2010年云南旅游市场全面整治启动

     3月15日，由云南旅游、昆明旅游局联合相关部门及云南5家较大的旅行社、导游协会等主要负责人组成的“旅游市场专项检查工作领导小组”兵分2路，分别对途经小喜村、昆明西方向的156辆旅游车进行了联合突击检查，检查内容为：1.旅行社投保“云南旅游安全组合保险”情况。2、旅行社旅游合同的签订和履行情况：检查旅行社是否存在擅自更改旅游行程，擅自增加、减少旅游项目，擅自增加自费项目。3、检查旅行社电子行程单，查看行程安排是否合理，有无赶行程、赶时间的情况。4、检查导游人员持证上岗情况、导游证年检情况和规范服务情况。5、是否有未经旅游者同意擅自转团、拼团或委托给不具备资质的旅行社的违规经营行为，是否存在向导游收取带团“人头费”的问题。6、其他违反《旅行社条例》及其实施细则、《导游人员管理条例》、《云南旅游条例》等旅游法规的行为。

    检查组在检查中发现，没有按规定佩带导游证、没有参加综合保险、没有电子行程单等问题较为突出，不仅如此，还出现了：盗用旅行社名誉私刻公章，私印保单；有的假导游证也鱼目混珠想骗过检查人员的眼睛等一些有损云南旅游的行为。

    检查工作领导小组组长、云南旅游局副局长介绍说：此次检查将持续三个月，采取联合检查的形式，同时让旅行社协会和旅行社也参与进来，让旅行企业加强自查自纠， 滇西北旅游线（大理、丽江、迪庆）、滇西旅游线（保山腾冲）、滇南旅游线（版纳）也同时联合检查，要把云南旅游市场的黑车、黑导、黑团等有损云南旅游形象的违法、违规行为，通过这样的集中检查对其严厉打击，绝不手软，确保云南旅游市场健康、有序发展。下一步云南要推出十大优秀旅游企业，真正引领云南旅行社行业的发展，政策要向其倾斜，公对公佣金要明确，这些，都需要有一个好的旅游环境做基础。那些过去认为每次检查只是走走过场，雷声大雨点小，虎头蛇尾，没有多少收效的“旁观者”如果还想看看热闹，抱着侥幸心态一试的人可要想好了，这次的检查不是走过场，一查就3个月，天天查、联合查，一直要查到一个好习惯的养成为止。

    云南旅游局执法监察处说：这次检查，是前后台同时工作，前面查到问题，后面马上处理，第一时间处理问题，对屡犯者，按照法规规定坚决清理出旅游行业，进行这样的专项检查工作的目标和任务就是要保障旅游者合法权益，维护云南省旅游市场秩序，促进云南旅游业健康发展，确保各项法规制度和政策措施落到实处。

    昆明旅游监察支队执法联动处处长说：没有正规的行程单，旅行社的基础信息一样也看不到，客源地、车辆运营资质、是否买了保险等信息很难查到，扣分、扣证不是目的，主要是从根本上来解决旅行社的问题，让旅行社自身的内部建设更加完善，现在，昆明市所有注册旅行社都在接受档案管理工作的规范培训，5月后，对各旅行社档案的具体管理操作办法将配合新的旅行社条例一起实施，这样，游客在不知情的状况下被转手或出了问题，也就不难查到旅行社的情况了。

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